ภาษีศุลกากรมีผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกสำหรับเครื่องประดับสนามหญ้าขนาดใหญ่อย่างไร

การเพิ่มขึ้นของต้นทุนอันเนื่องมาจากภาษีศุลกากรในห่วงโซ่อุปทานเครื่องประดับสนามหญ้าขนาดใหญ่

วิธีที่อากรขาเข้าเพิ่มต้นทุนเมื่อสินค้ามาถึงสำหรับเครื่องประดับสนามหญ้าขนาดใหญ่ที่ทำจากโลหะและเรซิน

เมื่อมีการเรียกเก็บภาษีนำเข้า ค่าใช้จ่ายในการนำของตกแต่งสนามขนาดใหญ่ที่ทำจากโลหะและเรซินเข้าประเทศจะสูงขึ้นอย่างมาก เนื่องจากมีค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่ถูกเรียกเก็บในทันทีที่สินค้าผ่านศุลกากร ตัวอย่างเช่น รูปปั้นก็อบลินในสวนที่ทำจากเรซิน มักถูกเรียกเก็บภาษีระหว่าง 7 ถึง 12 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่ประติมากรรมเหล็กหล่อหนักๆ อาจถูกเรียกเก็บสูงถึง 15% ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ถูกบวกเพิ่มเข้าไปในต้นทุนอื่นๆ ที่มีอยู่แล้ว เช่น วัสดุ ค่าแรงงาน และค่าขนส่ง ผู้ผลิตอาจพยายามรับภาระต้นทุนภาษีเหล่านี้ไว้บางส่วนในช่วงแรก แต่เมื่อภาษีคงอยู่ในระดับสูงเป็นเวลานาน ราคาจะเริ่มปรับตัวเปลี่ยนแปลงไปทั่วห่วงโซ่อุปทาน จากตัวเลขจริงในอุตสาหกรรม เราพบว่าต้นทุนหลังนำเข้า (landed costs) เพิ่มขึ้นได้ตั้งแต่ 18 ถึง 30% ขึ้นอยู่กับระบบภาษีที่ใช้ สิ่งนี้ทำให้กำไรในธุรกิจของตกแต่งสวนลดลงอย่างมาก และทำให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้าเหล่านี้ดำเนินธุรกิจได้ยากขึ้น

การกระจายภาระภาษีศุลกากร: ผู้นำเข้า ผู้จำหน่าย และผู้ค้าปลีกในพลวัตการแบ่งปันต้นทุน

ภาระภาษีศุลกากรถูกกระจายออกไปต่างกันไปตามห่วงโซ่อุปทาน เนื่องจากข้อตกลงการแบ่งปันต้นทุนที่บริษัทเจรจา ผู้นำเข้าส่วนใหญ่จบที่ต้องจ่ายภาษีระหว่าง 40 ถึง 60 เปอร์เซ็นต์ ก่อนจะเริ่มเจรจาต่อรองราคาใหม่กับผู้จำหน่ายเพื่อชดเชยความสูญเสียบางส่วน ผู้ค้าปลีกมักจะรับภาระประมาณ 20 ถึง 30 เปอร์เซ็นต์ด้วยตนเอง ซึ่งทำให้พวกเขาต้องปรับเปลี่ยน เช่น การลดจำนวนสินค้าหรือปรับกลยุทธ์ส่งเสริมการขาย ผู้จำหน่ายรายเล็กไม่มีอำนาจในการเจรจามากนัก จึงได้รับผลกระทบหนักกว่าผู้อื่น การตรวจสอบทางการค้าในปี 2023 พบว่า ผู้จัดจำหน่ายของตกแต่งสวนเฉพาะทางสูญเสียกำไรโดยเฉลี่ย 34% จากสถานการณ์นี้ ผลลัพธ์คือ เรามองเห็นการควบรวมกิจการที่เพิ่มขึ้นในภาคส่วนนี้ พร้อมทั้งการรวมตัวของกลุ่มต่างๆ เพื่อหาวิธีรับมือกับแรงกดดันทางการเงินนี้อย่างร่วมมือกัน

กรณีศึกษา: ผลกระทบจากภาษีสรรพสามิตมาตรา 301 จำนวน 25% ที่มีต่อของตกแต่งสนามหญ้าอลูมิเนียมหล่อที่ผลิตในจีน (2018–2023)

ภาษีสรรพสามิตมาตรา 301 จำนวน 25% ที่เรียกเก็บกับของตกแต่งสนามหญ้าอลูมิเนียมหล่อจากจีนระหว่างปี 2018 ถึง 2023 ได้กระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอย่างรวดเร็วในการจัดหาสินค้าระดับโลก ต้นทุนรวมเพิ่มขึ้น 19–22% ในช่วงแรก ส่งผลให้ผู้นำเข้าต้อง:

• ย้ายการผลิต 38% ไปยังเวียดนามและมาเลเซียภายในปี 2021
• ลดน้ำหนักของของตกแต่งลง 15% เพื่อลดมูลค่าที่ต้องเสียภาษี
• เพิ่มปริมาณการสั่งซื้อขั้นต่ำ 25% เพื่อกระจายต้นทุนด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด

แม้มีการปรับตัวเหล่านี้ ราคาสินค้าสำหรับผู้บริโภคในสหรัฐฯ ก็ยังเพิ่มขึ้น 17% สำหรับชิ้นงานระดับพรีเมียม เช่น ฟลามิงโกและลูกกลมสะท้อนแสง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเปราะบางของกลยุทธ์การจัดหาสินค้าจากประเทศเดียวสำหรับงานศิลปะตกแต่งลานนอกอาคาร

ความหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทานและความผันผวนของระยะเวลาการจัดส่งในโลจิสติกส์ของของตกแต่งตามฤดูกาล

ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับภาษีศุลกากรส่งผลกระทบอย่างมากต่อห่วงโซ่อุปทานของรูปปั้นและเครื่องตกแต่งสวนขนาดใหญ่ เมื่อระยะเวลาการจัดส่งไม่แน่นอน—โดยพื้นฐานคือวัสดุไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้อย่างต่อเนื่องตั้งแต่สั่งซื้อจนกระทั่งสินค้ามาถึง—สิ่งนี้ทำให้ความสามารถในการจัดหาสินค้าตามฤดูกาลเสี่ยงขึ้น ปัญหาไม่ได้มีเพียงแค่การล่าช้าที่ด่านศุลกากรเท่านั้น แต่ยังมีผลกระทบที่ตามมามากมาย เช่น ผู้จัดจำหน่ายเริ่มขาดความน่าเชื่อถือ โรงงานต่างๆ เดือดร้อนในการจัดตารางการผลิต และการหาพื้นที่เพียงพอในเรือขนส่งสินค้าก็ยากขึ้นทุกวัน บริษัทที่เผชิญกับปัญหาเหล่านี้จำเป็นต้องวางแผนล่วงหน้าและพร้อมปรับเปลี่ยนกลยุทธ์อย่างรวดเร็ว บางรายลงทุนเพิ่มเติมในการคาดการณ์ความต้องการที่แม่นยำขึ้น ในขณะที่บางรายสร้างสต็อกสำรองเพิ่มเติมไว้ในคลังสินค้า เพื่อเตรียมรับมือกับภาวะขาดแคลนที่อาจเกิดขึ้น

กลยุทธ์ลดความเสี่ยง: การสั่งซื้อล่วงหน้าและการกักตุนสินค้าสำรองท่ามกลางความไม่แน่นอนของภาษีศุลกากร

ในปัจจุบัน ผู้นำเข้ามีความชาญฉลาดมากขึ้นในการรับมือกับภาษีศุลกากรที่คาดเดาไม่ได้เหล่านี้ บริษัทจำนวนมากเริ่มใช้วิธีที่เรียกว่า การสั่งซื้อล่วงหน้า (pull forward ordering) โดยพื้นฐานคือการเลื่อนกำหนดเวลาการสั่งซื้อของตนเองไปข้างหน้าประมาณสองถึงสามเดือน เพื่อให้สามารถยึดราคาได้ก่อนที่ภาษีใหม่จะมีผลบังคับใช้ มักจะใช้วิธีนี้ร่วมกับการสร้างสต็อกสำรองเพิ่มขึ้นด้วย โดยบางครั้งเพิ่มปริมาณสต็อกสำรองตั้งแต่หนึ่งในสี่ไปจนเกือบครึ่งหนึ่ง วิธีนี้ช่วยลดปัญหาเมื่อสินค้าถูกกักไว้ที่ศุลกากร แต่ก็มีข้อเสียอยู่ ตามผลสำรวจล่าสุดจากสมาคมผู้ผลิตอุตสาหกรรมสวน (Garden Industry Manufacturers Association) ซึ่งข้อมูลปี 2023 แสดงให้เห็นว่า ผู้ผลิตเกือบทั้งหมด (ประมาณ 93%) ระบุว่า ค่าใช้จ่ายด้านคลังสินค้าและปัญหากระแสเงินสดของพวกเขาเพิ่มขึ้น เนื่องจากต้องกักตุนสินค้าไว้นานกว่าปกติ การดำเนินการให้ถูกต้องนี้ขึ้นอยู่กับทักษะการพยากรณ์ที่แม่นยำเป็นอย่างยิ่ง หากธุรกิจมีสินค้าคงคลังมากเกินไป ก็จะทำให้สูญเสียเงินโดยเปล่าประโยชน์ แต่หากกักตุนสินค้าไม่เพียงพอ ก็อาจพลาดโอกาสสำคัญในช่วงฤดูขายที่สำคัญอย่างฤดูใบไม้ผลิและฤดูร้อน เมื่อลูกค้าเริ่มกลับมาซื้อสินค้าอีกครั้งหลังจากฤดูหนาว

จุดอ่อนที่ถูกซ่อนไว้: ความเสี่ยงจากโรงงานหล่อโลหะระดับที่สองและระดับที่สามในอินโดนีเซียและเวียดนาม

การย้ายการผลิตให้ใกล้กับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ช่วยหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้าที่น่ารำคาญจากสหรัฐฯ สำหรับเครื่องประดับจากจีน แต่ก็มีข้อเสียอยู่ ปัญหาจะเกิดขึ้นเมื่อบริษัทต่างๆ พึ่งพาโรงงานหล่อขนาดเล็กในอินโดนีเซียและเวียดนาม รายงานอุตสาหกรรมระบุว่า ประมาณหนึ่งในเจ็ดของการจัดส่งเรซินถูกปฏิเสธ เนื่องจากแม่พิมพ์ไม่ได้มาตรฐานหรือสีจางเร็วเกินไป ยิ่งไปกว่านั้น โรงงานหล่อระดับรองเหล่านี้ยังไม่มีพื้นที่เพียงพอในการรับคำสั่งซื้อขนาดใหญ่ โดยเฉพาะในช่วงเทศกาลหยุดยาว ส่งผลให้เกิดความล่าช้าอย่างมาก บางครั้งทำให้กำหนดส่งของล่าช้าออกไปได้ตั้งแต่หนึ่งเดือนถึงกว่าหกสัปดาห์ ธุรกิจที่ชาญฉลาดเริ่มตรวจสอบซัพพลายเออร์ของซัพพลายเออร์ของตนเองแล้ว โดยลงพื้นที่ตรวจสอบจริงแทนการพิจารณาแค่เอกสาร และพวกเขายังกระจายคำสั่งซื้อไปยังโรงงานหล่อหลายแห่งในภูมิภาคนี้ด้วย ซึ่งสมเหตุสมผลดี—ไม่มีใครอยากเสียเวลาเป็นเดือนรอคอลเลกชันช่วงเทศกาล เพราะโรงงานขนาดเล็กแห่งหนึ่งเกิดขัดข้องในช่วงเวลาที่เลวร้ายที่สุด

การเปลี่ยนแปลงทางภูมิศาสตร์และแนวโน้มการผลิตใกล้แหล่งบริโภคในการผลิตเครื่องประดับสนามหญ้าขนาดใหญ่

บทบาทที่เพิ่มขึ้นของเม็กซิโกในฐานะแหล่งจัดหาผลงานศิลปะตกแต่งสนามเหล็กที่ผ่านกระบวนการพ่นสีซึ่งสอดคล้องกับข้อตกลง USMCA สำหรับสหรัฐอเมริกา

ตั้งแต่ข้อตกลง USMCA มีผลบังคับใช้ เม็กซิโกได้กลายเป็นแหล่งผลิตหลักสำหรับเครื่องประดับสนามหญ้าเหล็กสีสันสดใสที่เราเห็นกันอยู่ทั่วไปในปัจจุบัน การย้ายการผลิตให้อยู่ใกล้ประเทศผู้บริโภคมากขึ้น ทำให้สามารถนำสินค้าออกสู่ตลาดได้เร็วขึ้นประมาณร้อยละ 40 เมื่อเทียบกับการรอสินค้าที่จัดส่งมาจากเอเชีย นอกจากนี้ ยังไม่มีภาษีกีดกันตามมาตรา 301 เข้ามากระทบสินค้าสำเร็จรูปอีกต่อไป บริษัทอเมริกันส่วนใหญ่ที่นำเข้าของตกแต่งสวนได้เปลี่ยนมาซื้อของตกแต่งเหล็กที่ผลิตในโรงงานเม็กซิโกแล้ว เนื่องจากกฎกำเนิดถิ่นที่กำหนดไว้ในข้อตกลง USMCA สนับสนุนในด้านนี้ โดยเฉพาะต้นทุนการขนส่งที่ต่ำลงเพียงอย่างเดียวก็สร้างความแตกต่างอย่างมาก ยิ่งไปกว่านั้น ผู้ผลิตในเม็กซิโกสามารถตอบสนองและแก้ไขหรือปรับเปลี่ยนสินค้าได้รวดเร็วกว่ามาก อีกทั้งเม็กซิโกยังมีแรงงานที่มีทักษะในการแปรรูปโลหะสะสมมาอย่างยาวนาน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาต่อเนื่องเกี่ยวกับวัตถุดิบที่บางครั้งขาดแคลน และความไม่สม่ำเสมอของชั้นเคลือบบนชิ้นงานสำเร็จรูป แต่เมื่อพิจารณาโดยตรงสำหรับประติมากรรมสนามขนาดใหญ่ที่ผู้คนนิยมวางไว้ในลานบ้านแล้ว ปัจจุบันเม็กซิโกให้ทางเลือกที่ดีที่สุดในการหลีกเลี่ยงภาษี พร้อมทั้งจัดส่งได้รวดเร็วและมีราคาที่เหมาะสม เมื่อเทียบกับตัวเลือกอื่นๆ ที่มีอยู่ในขณะนี้

การถกเถียงเกี่ยวกับวิศวกรรมอัตราภาษี: ความยั่งยืนของการประกอบชิ้นส่วนในระดับชิ้นส่วนที่เม็กซิโก

ผู้ผลิตจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ใช้วิธีวิศวกรรมอัตราภาษี โดยการนำเข้าชิ้นส่วนกึ่งสำเร็จรูปจากจีน และดำเนินการประกอบขั้นสุดท้ายที่เม็กซิโก เพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นภาษีภายใต้ข้อตกลง USMCA แม้ว่าวิธีนี้จะอาศกฏเดิมว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้าเพื่อเลี่ยงภาษีร้อยละ 25 สำหรับของตกแต่งสำเร็จรูป แต่ความคุ้มค่าในระยะยาวนั้นถูกตั้งคำถามในสามประเด็นหลัก ได้แก่

• การตรวจสอบด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับว่า "การเปลี่ยนแปลงขั้นต่ำ" (เช่น การทาสี การบรรจุภัณฑ์ หรือการประกอบแบบยึดสลักง่ายๆ) ถือว่าเป็นไปตามมาตรฐานการเปลี่ยนแปลงโดยสาระสำคัญภายใต้ข้อตกลง USMCA หรือไม่
• อัตราค่าจ้างในเม็กซิโกที่เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งทำให้ข้อได้เปรียบด้านต้นทุนที่เคยคาดการณ์ไว้ในโมเดลการประกอบเพียงอย่างเดียวลดลง
• การปล่อยคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นจากการขนส่งสินค้ากึ่งสำเร็จรูปข้ามทวีปก่อนการประกอบขั้นสุดท้าย

นักวิจารณ์โต้แย้งว่ากลยุทธ์ดังกล่าวเป็นเพียงการเลื่อนเวลาปัญหา ไม่ใช่การแก้ไขจุดอ่อนเชิงโครงสร้างในห่วงโซ่อุปทานอย่างแท้จริง ผู้สนับสนุนยืนยันว่าแนวทางเหล่านี้ช่วยบรรเทาผลกระทบในระยะเปลี่ยนผ่านได้อย่างมีค่า ในขณะที่กำลังการผลิตภายในประเทศกำลังขยายตัว ซึ่งทำให้สามารถลงทุนในภาคการผลิตแบบครบวงจรในเม็กซิโกอย่างค่อยเป็นค่อยไป

คำถามที่พบบ่อย

ภาษีนำเข้าส่งผลต่อต้นทุนของเครื่องประดับสนามหญ้าอย่างไร

ภาษีนำเข้าทำให้ต้นทุนสินค้าเพิ่มขึ้น เนื่องจากมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเมื่อสินค้าผ่านศุลกากร ส่งผลต่อการกำหนดราคา และทำให้สินค้ามีราคาแพงขึ้นตลอดห่วงโซ่อุปทาน

ใครเป็นผู้รับภาระภาษีนำเข้ามากที่สุด

ผู้นำเข้า ผู้จำหน่าย และผู้ค้าปลีกร่วมกันแบกรับภาระภาษีนำเข้า โดยปกติผู้นำเข้าจะรับภาระประมาณ 40 ถึง 60 เปอร์เซ็นต์ และผู้ค้าปลีกรับภาระประมาณ 20 ถึง 30 เปอร์เซ็นต์ ผู้ขายรายย่อยมักประสบความเดือดร้อนมากกว่าเนื่องจากมีอำนาจต่อรองที่ต่ำกว่า

บริษัทต่างๆ ปรับตัวต่อภาษีมาตรการมาตรา 301 ที่มีต่อเครื่องประดับที่ผลิตในจีนอย่างไร

บริษัทต่างๆ ได้ย้ายการผลิตไปยังประเทศต่างๆ เช่น เวียดนามและมาเลเซีย ลดน้ำหนักของเครื่องประดับ และเพิ่มปริมาณการสั่งซื้อ เพื่อลดผลกระทบจากภาษีนำเข้า

ทำไมเม็กซิโกถึงกลายเป็นศูนย์กลางการผลิตที่ได้รับความนิยมสำหรับเครื่องประดับสนามหญ้า

เม็กซิโกเสนอเวลาจัดส่งที่รวดเร็วกว่า ไม่มีภาษีมาตรา 301 สำหรับสินค้าสำเร็จรูป และข้อได้เปรียบจากแรงงานที่มีทักษะซึ่งเกิดจากความสอดคล้องตามข้อตกลง USMCA ทำให้เป็นตัวเลือกที่น่าสนใจสำหรับผู้ผลิต

ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับโรงงานหล่อขนาดเล็กในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอะไรบ้าง

โรงงานหล่อบางแห่งที่มีขนาดเล็กมักประสบปัญหา เช่น พื้นที่ไม่เพียงพอ ซึ่งนำไปสู่ความล่าช้าในการจัดส่ง และปัญหาด้านคุณภาพ เช่น การตัดแม่พิมพ์ผิดพลาด และสีซีดจาง